三項制度改革是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是國企改革的重點和難點。2021年是國企改革三年行動的攻堅階段和關(guān)鍵時期，陜化公司精心籌劃、逐步加碼，全面實施“賽馬”機(jī)制，以實績論英雄，讓實干者得實惠為鮮明導(dǎo)向，著力聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以勞動、人事、分配制度改革為抓手，破解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的體制機(jī)制問題，讓員工能進(jìn)能出、有為者有位、實干者實惠，極大地調(diào)動了全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為企業(yè)發(fā)展注入了新動力。

能進(jìn)能出——讓員工行動起來

“升級后的工牌就是好看、要是戴上肯定很美！”一時間，陜化員工開始熱議和美贊起紅色工牌。之所以說它美，在于員工工牌由原來的藍(lán)色換成了奪目的紅色，更在于它是公司征集意見，專門為輪崗考試合格的員工定制的“榮譽”工牌。

據(jù)悉，2021年4月，陜化公司制定下發(fā)了《員工輪崗管理辦法》。每期按照員工總?cè)藬?shù)15%，開展有計劃地員工崗位輪換。首批輪崗自4月起9月結(jié)束，為期6個月，公司機(jī)關(guān)職能、經(jīng)營管理及生產(chǎn)操作中，114個崗位共337人參與崗位輪換和“多能工”培育。10月份，經(jīng)過嚴(yán)格的考評測評，82人通過崗位輪換能力確認(rèn)，工牌得到榮耀升級，即將享受多能工津貼，這一舉措大大激發(fā)了員工的榮譽感和學(xué)習(xí)積極性，目前第二批員工輪崗已按計劃啟動。

2021年3月份，陜化持續(xù)整合部室，優(yōu)化定編定員，部室減少2個，崗位減少28個，定員減少79人，8月份組織了新一輪三支隊伍評聘，取消6名、新聘21名管理骨干、專業(yè)技術(shù)骨干，新聘7名高級技師，新晉升1名首席工程師。在管理干部提拔時，19名80后、90后新提拔干部來自原聘任人才隊伍。改革要推，制度先行，2021年，陜化陸續(xù)制定《員工退出管理辦法》、《專業(yè)技術(shù)崗位競聘管理辦法》、《班組長公推公選辦法》等基礎(chǔ)管理制度，用人導(dǎo)向鮮明，崗位管理細(xì)化，讓員工進(jìn)出有序通暢。

為適應(yīng)新的用工形勢，打破“一個崗位干到老”的固有觀念，建立“多崗位鍛煉、多能工培養(yǎng)”的用工模式，陜化公司在科學(xué)定編定員、多崗位輪崗，多崗位培養(yǎng)的同時，建立各崗位職業(yè)能力測評制度，分專業(yè)、分批次對技術(shù)員開展技能考評，通過民主選拔、自薦競聘等方式，大力推行班組長公推公選，通過“內(nèi)部交流輪換+外部獵頭+社會招聘”暢通員工進(jìn)出通道，不斷提高各崗位匹配度，穩(wěn)步提升全員勞動效率。截止10月底，全員勞動效率同比提升17.2%。

圍繞陜煤集團(tuán)“16555”發(fā)展目標(biāo)，陜化公司將持續(xù)緊盯人力資源優(yōu)化不放松，進(jìn)一步優(yōu)化管理和勞動組織模式，形成“進(jìn)出渠道暢通、內(nèi)部流動有序、市場化用工相結(jié)合”的人力資源管控體系，充分發(fā)揮人才效能，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

能上能下——讓實干者脫穎而出

“ 7月份開始，公司對干部進(jìn)行月度考核排名。8月份起，已連續(xù)每月對干部考核排名前5名的干部進(jìn)行獎勵。機(jī)制和制度逐步完善，干部工作業(yè)績、管理效果、工作作風(fēng)在排名中逐步透明量化。其他管理部室也啟動了對所管業(yè)務(wù)的全面排名，賽馬機(jī)制在公司管理各環(huán)節(jié)中得到全面推廣應(yīng)用?！标兓矩?fù)責(zé)干部測評工作的同志介紹。

“真的有危機(jī)感，誰都不想被排在最后，誰都想爭第一，件件工作都想拿第一?！币幻袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部說。

為選賢劣汰，激活管理人員隊伍建設(shè)的“一池春水”，8月份，公司黨委打破年齡、學(xué)歷等限制，在全力推進(jìn)年輕干部使用的同時，也充分發(fā)揮年富力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛的70后優(yōu)勢。調(diào)整后的干部隊伍90后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，80后成為中堅，達(dá)到43%，高學(xué)歷、高技術(shù)成為最為鮮明的特征，中級及以上職稱人員達(dá)到72%，大專以上學(xué)歷達(dá)到95.3%。這次管理人員調(diào)整讓基層優(yōu)秀人才走上管理崗位，在生產(chǎn)經(jīng)營實際工作平臺上充分展示，在實踐中檢驗干部技術(shù)、能力、作風(fēng)和水平，逐步篩選出管理思路清、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才，淘汰那些守著位置不作為、不稱職的管理人員。

為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，陜化公司基于“用結(jié)果說話，讓干得好與干不好不一樣”這一思路，引入賽馬機(jī)制，制定測評標(biāo)準(zhǔn)，明確測評細(xì)則，對各單位業(yè)務(wù)實績、管理人員履職盡責(zé)進(jìn)行考核排名，構(gòu)建公平的競爭環(huán)境。各單位和管理人員通過努力提高業(yè)務(wù)水平、提升履職能力、提高工作效果、提升服務(wù)質(zhì)量等方面來競爭好的排名。賽馬機(jī)制倡導(dǎo)所有崗位通過努力奮斗取得良好的獲得感，從而奠定在實際工作中的領(lǐng)先地位，選賢汰劣讓能者上、庸者下，用活人才，用好人才，充分挖掘、利用與配置全員潛能，實現(xiàn)企業(yè)與員工同成長。

目前，陜化公司正在調(diào)研制定經(jīng)理層成員任期制契約化制度。運用市場化標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)經(jīng)理人選聘工作，必將進(jìn)一步深化人事制度改革，推動國企三年攻堅行動盡快落地見效。

優(yōu)績優(yōu)酬——讓實干者得實惠

“堅決不能虧了下苦的人、不能虧了為公司做貢獻(xiàn)的人”，這是黨委書記、董事長屈戰(zhàn)成在會議上常常強(qiáng)調(diào)的一句話。“干得多，拿得多！”是分配制度改革的核心任務(wù)。2020年公司穩(wěn)步調(diào)整了薪酬結(jié)構(gòu)，打破了落后的薪酬體系，增大了浮動薪酬占比，在員工中樹立起“與企業(yè)效益和個人業(yè)績貢獻(xiàn)同升同降”的薪酬分配導(dǎo)向。2021年，公司生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好，經(jīng)營效益實現(xiàn)三連升，員工收入也實現(xiàn)了三連漲。今年提出的“2-6-2”差異化分配理念，使員工之間的收入差距持續(xù)拉大，開辟超產(chǎn)獎和業(yè)績突出貢獻(xiàn)獎，績效分配重點向關(guān)鍵崗位、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線傾斜，讓高價值、高付出的員工得到高收入、高回報。截止10月底，20%員工較上年同期人均增長2.7萬元，60%員工人均增長1.25萬元，20%員工人均增長0.26萬元，其中77人為負(fù)增長。

國企改革三年行動時間過半，陜化公司持續(xù)深化三項制度改革，在“能下、能出、能減”上取得全面的、實質(zhì)性的突破，公司競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷攀升。2021年公司單月利潤超過了公司建廠50多年來的利潤總和，累計到10月份實現(xiàn)營業(yè)收入60億元，利潤15億元，為公司實現(xiàn)十四五大發(fā)展起好步、開好局。